制度設(shè)計(jì)丨執(zhí)行力是需要制度設(shè)計(jì)出來(lái)的！

導(dǎo)讀

執(zhí)行力不是空洞的口號(hào)，不是依賴優(yōu)秀的員工，不是奢望人人自覺(jué)，而是靠系統(tǒng)、健全的體制——企業(yè)制度設(shè)計(jì)。

 

近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)的管理學(xué)界掀起了一股宣揚(yáng)“執(zhí)行力”的熱潮。似乎一強(qiáng)調(diào)“執(zhí)行力”，組織內(nèi)部有令不行、有禁不止等等難題就會(huì)迎刃而解，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等等毛病就會(huì)煙消云散，“執(zhí)行力”儼然成了包治企業(yè)百病的靈丹妙藥，邁向事業(yè)成功的不二法門。

 

一套經(jīng)過(guò)科學(xué)化設(shè)計(jì)、符合客觀實(shí)際、順應(yīng)民心民意的良好制度，可以讓執(zhí)行事半功倍，甚至獲得自動(dòng)執(zhí)行；反之，脫離客觀實(shí)際、違背人們共同意愿的庸劣制度，極致的執(zhí)行，就是極致的傷害。這方面的例子舉不勝舉。

 

1、沒(méi)有好的制度，哪來(lái)好的執(zhí)行

 

對(duì)于“執(zhí)行力”理論，我們只需追問(wèn)三個(gè)問(wèn)題，就不難發(fā)現(xiàn)它的“軟肋處”：制度與執(zhí)行，到底誰(shuí)在前、誰(shuí)在后？制度與執(zhí)行，到底孰為本、孰為末？沒(méi)有科學(xué)的制度，哪來(lái)合理的執(zhí)行？

 

執(zhí)行是以制度為前提的，比執(zhí)行更重要的是制度，比制度更重要的是機(jī)制——社會(huì)發(fā)展的自身規(guī)律、企業(yè)管理的內(nèi)在機(jī)理。一套經(jīng)過(guò)科學(xué)化設(shè)計(jì)、符合客觀實(shí)際、順應(yīng)民心民意的良好制度，可以讓執(zhí)行事半功倍，甚至獲得自動(dòng)執(zhí)行；反之，一套僅憑個(gè)人拍腦門兒、脫離客觀實(shí)際、違背人們共同意愿的庸劣制度，即便“執(zhí)行力”再?gòu)?qiáng)悍，推行起來(lái)也會(huì)磕磕絆絆，甚至?xí)�走向反面。這方面的例子舉不勝舉。

 

案例：

興興電子有限公司，是一家民營(yíng)企業(yè)，大多數(shù)員工都是專科或以上學(xué)歷，年輕人居多，與老板的關(guān)系也一直非常融洽，但在小小的考勤問(wèn)題上，卻遇到了大麻煩。興興公司原來(lái)實(shí)行的打卡考勤制度，是從網(wǎng)上“扒”下來(lái)的制度范本。規(guī)定雖然詳盡，但和許多企業(yè)一樣，員工代打卡現(xiàn)象屢禁不止，公司不得不在上班時(shí)派專人值守，可專職的考勤員不愿得罪同事，經(jīng)常是睜一只眼閉一只眼；有些員工即便缺勤，也有辦法從其上司那兒弄來(lái)簽注；公司規(guī)定遲到超過(guò)30分鐘算曠工半日，員工偶爾遲到超過(guò)30分鐘，索性給自己放假；作為系統(tǒng)集成企業(yè)，加班加點(diǎn)是家常便飯，遲到者往往以此為理由申請(qǐng)豁免；人事部每天都有員工來(lái)爭(zhēng)吵，薪資發(fā)放日更是成了矛盾集中爆發(fā)日，最終發(fā)生了一起員工追打人事部門經(jīng)理的惡性事件。

 

事件發(fā)生后，總經(jīng)理王女士向某管理專家咨詢，得到的方案是：

 

（1）加大懲戒力度，遲到、早退及代打卡的工資扣罰標(biāo)準(zhǔn)加倍；

（2）管理層更要帶頭守法，履行正常的考勤手續(xù)；

（3）管理層要嚴(yán)格執(zhí)法，幫下屬欺瞞者與之同罪；

（4）通過(guò)培訓(xùn)、內(nèi)網(wǎng)等反復(fù)宣傳，形成自覺(jué)遵紀(jì)的良好氛圍。

 

王總經(jīng)理按照這些建議，用“鐵腕”管理員工，雖然人人自危、噤若寒蟬，但情況確實(shí)迅速得以好轉(zhuǎn)。可臨近春節(jié)，年終獎(jiǎng)剛剛發(fā)放完畢，人事部門經(jīng)理卻耷拉著腦袋前來(lái)報(bào)告：有超過(guò)三分之一的員工遞交了書面辭呈，其中主要還是一些有經(jīng)驗(yàn)的老員工和中低層管理者，許多正在進(jìn)行中的工程項(xiàng)目將不得不被迫終止。

 

王總聽(tīng)了直發(fā)懵，抽出一封辭呈，只見(jiàn)上面寫著：“制度太苛刻，霸道無(wú)人性，此處不留爺，自有留爺處，處處不留爺，爺去投八路。”

 

經(jīng)過(guò)一番苦口婆心的勸說(shuō)，曉之以理，動(dòng)之以情，大多數(shù)辭職者收回了辭呈，不過(guò)口干舌燥、身心疲憊的王女士心里明白：矛盾只是暫時(shí)平息下來(lái)，員工們?nèi)匀粚?duì)新的考勤制度嚴(yán)重不滿。

 

無(wú)視制度的自身缺陷，一味強(qiáng)調(diào)員工無(wú)條件遵守、非理性服從，壓制員工的合理訴求，結(jié)果導(dǎo)致員工們心懷憤懣，最終釀成辭職潮，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)差點(diǎn)陷入全面癱瘓，興興公司的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不可謂不深刻。

 

2、狠抓落實(shí)，往往說(shuō)明制度太笨

 

《世界是平的》一書的作者托馬斯·弗里德曼在他的一篇短評(píng)中寫到：“美國(guó)成功的秘密不在于華爾街，也不在于硅谷，不在于空軍，也不在于海軍，不在于言論自由，也不在于自由市場(chǎng)……美國(guó)強(qiáng)大的真正力量，來(lái)自于我們所繼承的良好的法律與制度體系——有人說(shuō)，這是一套由天才設(shè)計(jì)，并可由蠢才們運(yùn)作的制度體系。”

 

這一說(shuō)法固然有王婆賣瓜、自賣自夸之嫌，但對(duì)我們不無(wú)啟迪。因?yàn)榉从^國(guó)內(nèi)，少數(shù)企事業(yè)單位乃至個(gè)別政府部門出臺(tái)的制度，恰恰是倒過(guò)來(lái)的，“蠢材設(shè)計(jì)，天才難以執(zhí)行”。

 

案例：

城市公交票價(jià)一般都是按站分段計(jì)費(fèi)的，譬如說(shuō)上車兩元，過(guò)了十站以后，每五站加收一元。還有的更簡(jiǎn)單，譬如說(shuō)全程三元。但在國(guó)內(nèi)某濱海城市，一些政協(xié)委員提出來(lái)，按站計(jì)費(fèi)并不符合公平原則，最公平的方式應(yīng)當(dāng)是按里程收費(fèi)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)一聽(tīng)，有道理，于是便制定出臺(tái)了《打造國(guó)際化大都市公交票價(jià)調(diào)整方案》。

 

《方案》規(guī)定：“根據(jù)公平原則，在全市公交系統(tǒng)推行基于里程的票價(jià)制度，票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：

 

（1）空調(diào)大巴起步2元，乘坐10公里后每公里遞增0.2元；非空調(diào)大巴起步1元，乘坐8公里后每公里遞增0.1元；

 

（2）票價(jià)上限，空調(diào)大巴8元/人次，非空調(diào)大巴6元/人次；

 

（3）乘客使用公交一卡通，票價(jià)3元以下（含3元）部分8折優(yōu)惠，3元以上部分7折優(yōu)惠；1.10米至1.40米的兒童按全票半價(jià)計(jì)費(fèi)。”

 

這么多數(shù)字及計(jì)算規(guī)則，一般老百姓算都算不過(guò)來(lái)。一條公交線路有幾十站，乘客興許是從第三站坐到第十七站，興許是從第八站坐到第二十六站，30站就有450種票價(jià)組合，60站就有1800種票價(jià)組合，史上最牛的公交價(jià)目表就此誕生了！

 

《方案》推行前，數(shù)千名司乘人員被集中起來(lái)輪訓(xùn)，背天書般的票價(jià)表，據(jù)說(shuō)大部分人背了兩月楞是沒(méi)背會(huì)，還背瘋了兩個(gè)售票員。《方案》實(shí)施當(dāng)天，整個(gè)城市公交系統(tǒng)一片混亂，售票員們一手拿著密密麻麻的票價(jià)表，一手拿著計(jì)算器，按到手發(fā)軟，還是算不過(guò)來(lái)。

 

“狠抓落實(shí)”可能恰恰說(shuō)明“制度太笨”，只能通過(guò)人為的努力去彌補(bǔ)制度的“笨拙”。而“巧”的制度能讓執(zhí)行事半功倍，甚至獲得自動(dòng)執(zhí)行。為什么我們事前不去制定出“精巧、靈動(dòng)、自運(yùn)行的制度”，而非要到事后再去“狠抓落實(shí)”呢？

 

3、制度不當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)行只會(huì)適得其反

 

制度不精巧，只是“笨”而已；制度不適當(dāng)，則會(huì)“死”人的。

 

案例：

在古代中國(guó)，搶劫又殺人的凌遲處死，其他搶劫的只是處徒刑，由于有了這個(gè)區(qū)別，所以搶劫者不常殺人；但是在沙皇俄國(guó)伊凡四世時(shí)代，搶劫和殺人的懲罰都是死刑，是以搶劫者經(jīng)常會(huì)將被搶者殺害，因?yàn)橹挥兴?a href='http://m.elinglong.com/ceokecheng/201807126799.html' target='_blank'>人才不會(huì)說(shuō)話，不會(huì)指控一個(gè)人犯搶劫罪，這樣才有可能逃脫懲罰。法律實(shí)施的結(jié)果，反而導(dǎo)致大量的被搶劫者無(wú)辜送命。

 

執(zhí)行是以制度為前提的，比執(zhí)行更重要的是制度，比制度更重要的是機(jī)制——社會(huì)發(fā)展的自身規(guī)律、企業(yè)管理的內(nèi)在機(jī)理。

 

管理，是一門科學(xué)；但管理學(xué)，還不是一門科學(xué)。科學(xué)管理，不妨從科學(xué)的管理制度設(shè)計(jì)開(kāi)始。

 

總結(jié)：執(zhí)行力是需要制度設(shè)計(jì)出來(lái)的！當(dāng)發(fā)現(xiàn)員工執(zhí)行力差的時(shí)候，不妨先從制度找原因。因?yàn)橹贫炔划?dāng)，嚴(yán)格執(zhí)行只會(huì)適得其反。而且，不合理的制度，員工當(dāng)然不會(huì)有很強(qiáng)的執(zhí)行力了。