李啟發(fā)：從明理樓走出的清華人 /編號:KE296Fo

2015-01-13 05:45 來源：http://m.elinglong.com/ 閱讀：次

●校友總會黃文輝

政理：黨要堅持“依法執(zhí)政” 李啟發(fā)：從明理樓走出的清華人

　　“法理，就是法學(xué)的基本原理。法律是對于利益平衡的情理，關(guān)于力氣對照關(guān)聯(lián)的道理。中國法律的基本原理，基本框架，基本法各個方面的道理，也就是法律專業(yè)基本。我們理工科專業(yè)的畢業(yè)生比純學(xué)法律出生的人在必定水平上邏輯推理能力更好一些，更輕易把法律當(dāng)成一門迷信來做，并謹(jǐn)嚴(yán)、當(dāng)真地做好它。這一點對我后來的工作至關(guān)緊要。我所在部分有很多名牌大學(xué)的法律碩士、博士，我的業(yè)務(wù)工作之所以干得不比他們差，和理工科專業(yè)練習(xí)出來的這種所有從實際動身，周密的邏輯推理能力是分不開的。理工科的基礎(chǔ)訓(xùn)練使得我在工作中所做出的方案更能從一些重大名目的詳細(xì)事實出發(fā)，而不是只就法律談法律。”

　　“一個大型項目的融資，個別需要律師、工程師、經(jīng)濟(jì)方面的人員。我們做事是從實際出發(fā)，從項目出發(fā)，從各個方面的具體利益出發(fā)。我們提出的意見力圖有根有據(jù)，邏輯嚴(yán)密。這使高層領(lǐng)導(dǎo)決議可能獲得比擬有價值的法律支持意見。我在國家開發(fā)銀行法律事務(wù)局工作近八年來，參與了一萬億元項目的法律事務(wù)工作，大的項目上百億元，小的也有幾億元，所涉及的法律關(guān)系普通均比較龐雜。要做好這些工作，離不開比較扎實的法律、法理基礎(chǔ)。在這方面，應(yīng)當(dāng)感激清華法學(xué)院的法律教育使我具備了比較扎實的法律專業(yè)基礎(chǔ)。”

　　作為法學(xué)院復(fù)建后的第一個碩士畢業(yè)生，在采訪中，李啟迪最吸引我們的是他正確的語言表白、嚴(yán)密的邏輯思維、豐盛的專業(yè)常識、以及在談話中不斷吐露出的較高的思維程度。也恰是由于這些，使得他在國家開發(fā)銀行這個國家主要的金融機(jī)構(gòu)每每有非凡的表示，并且一干就是七八年，成為開發(fā)銀行法律事務(wù)局評審事務(wù)處的主要負(fù)責(zé)人。

　　李啟迪以法律職員身份主辦或介入辦理過的貸款額達(dá)上萬億元，涉及國家石油貯備基地、南水北調(diào)工程、廣東嶺澳核電站、云南小灣水電站、廣西龍灘水電站、上海世界展覽會等上千個大中型項目。上述多數(shù)項目均各具特色，采取的是不同的融資方案，須要在堅持法律基本原理、基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目具體情況發(fā)明性地提供法律應(yīng)答方案。

　　當(dāng)問及他如何能自若地應(yīng)對這一切，并熟能生巧。他說，這一切重要源于母校清華給予他的多年教導(dǎo)、造就，歸功于清華“發(fā)奮圖強(qiáng)、厚德載物”傳統(tǒng)的陶冶，歸功于清華教會他的三理：法理，公理與政理。

從學(xué)土木到學(xué)法律

　　“公理。清華校訓(xùn)倡導(dǎo)‘厚德載物’。應(yīng)用到法律中就是要處理好公私關(guān)系、處置好各個方面的利益關(guān)系。做律師不能光斟酌為自己掙得幾十萬、幾百萬元的薪水，更重要的是要有一份公心，為大眾利益服務(wù)的公心。我力求以公心來處理合同中的要害問題。一個具體合同條款往往涉及到幾百萬、甚至多少千萬的利益。你手中拿著一把尺子，尺子往左邊偏一下，甲方就會失掉成千上萬的利益，尺子往右邊偏一下，乙方就會取得成千上萬的利益。”

　　“‘公’是一個絕對的概念，兩個以上主體的利益就含有公的因素。在我的業(yè)務(wù)工作中，公的實際涵義就是尋找‘多贏’的法律解決方案。一個大項目會涉及到多方利益、波及到多方政府部門，里面可能有財政部門、土地部門，產(chǎn)業(yè)項目主管部門，還有當(dāng)?shù)氐睦鲜瘢€有投資方和股東，中國的和本國的，中心的和地方的。要使各方都滿足，就要有‘公心’，同時統(tǒng)籌到各方的利益。各方權(quán)、責(zé)、利明顯，各得其所，才是最佳方案。否則，重大投資運動就會留下隱患。我們法律事務(wù)局評審事務(wù)處是各方抵觸的焦點之一。既支撐業(yè)務(wù)發(fā)展又確保合規(guī)、合法，怎么找到這個平衡點，豈但要懂法律和經(jīng)濟(jì)，更要有一分‘公心’。忘我才會無畏，才會有從容的心態(tài)去深刻了解重大建設(shè)項目的各種詳細(xì)情況、具體利益關(guān)系，并存在勇氣依據(jù)了解到的實際情形擬訂或參加擬訂令各方接收的“多贏”方案。”

　　李啟迪1989年從沿海一座城市考入清華大學(xué)土木系，做出這樣的抉擇，是因為他認(rèn)為將來50年在沿海，土木工程是很有前程的行業(yè)。假如說他當(dāng)初的取舍只是基于職業(yè)的考慮，而本科畢業(yè)后挑選進(jìn)入法學(xué)院系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律則更多考慮到國家未來的需要。他說：“為什么要學(xué)習(xí)法律，我做了一些思考。我認(rèn)為中國要可連續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)繁華強(qiáng)盛，一定要政治、經(jīng)濟(jì)體系同時改革。而政治體制改革必須走民主、法治之路。這種情況下，法律人才將會是一種稀缺的資源。而且法律是一門具備內(nèi)在系統(tǒng)性的學(xué)科，所以首先要接受體系的教育與訓(xùn)練。” “我做出這個判定離不開清華老師的領(lǐng)導(dǎo)。我是清華第一批馬克思主義因材施教生。其間，我學(xué)習(xí)了不少歷史知識、政治知識，意識到中國共產(chǎn)黨在各個國家的政黨中，是最解放思惟、最捕風(fēng)捉影的黨。”

法理：法律是一門博大高深的技巧
公理：做好法律工作離不開一份公心

(編纂魏磊)

　　“政理。我在清華擔(dān)負(fù)過研討生的黨支部書記，本科生的政治輔導(dǎo)員兼黨支部書記。擔(dān)任過清華學(xué)生求是學(xué)會的會長。上述閱歷使我對中國共產(chǎn)黨的歷史、中國共產(chǎn)黨跟其余政黨的不同之處有一些根本的懂得，并讓我有一個基礎(chǔ)的理念：中國要走向古代化、必需走憲政、法治之路。”

　　“要走向憲政、民主，不像個別人想的那樣，搞多黨制。中國的國情需要中國共產(chǎn)黨的引導(dǎo)，要在共產(chǎn)黨執(zhí)政、各民主黨派參政、議政的前提下，創(chuàng)造性地摸索中國式的“分權(quán)制衡”模式與憲政、法治之路。這個斷定使我在工作中能更自發(fā)地、更有勇氣地接受一個新的政管理念??黨中央提出的“黨要依法執(zhí)政”理念。在世界各國共產(chǎn)黨中,酒店培訓(xùn)，中國共產(chǎn)黨是第一家提出這樣一個進(jìn)步綱要的。這是中國共產(chǎn)黨多年執(zhí)政實踐和群體智慧的結(jié)晶。我信任上述理念的必要性與可行性”。

　　“黨要依法執(zhí)政，國度開發(fā)銀行黨委相應(yīng)地要依法辦（銀）行。有了這個理念，咱們做事能力更有底氣，才使我為行內(nèi)外各個方面供給法律看法時，能有一顆平凡心，既敢于指出他們方案中分歧乎法律標(biāo)準(zhǔn)的處所，又為他們找出一條公道正當(dāng)?shù)摹⒖刹僮鞯姆傻缆贰！?br>
　　“這三個理（法理、公理、政理）是我工作的靈魂，三者缺一不可。只有保持上述三理，才干有才能和勇氣在重大項目標(biāo)法律事務(wù)工作中著眼全局，均衡好各方好處，找到多贏的法律計劃。”

　　在回想清華法學(xué)院建院（系）早期的情況時，李啟迪以為清華法學(xué)院一開端有一個十分好的精力、破意，那就是要和哈佛、耶魯?shù)姆▽W(xué)院一樣，培育出一批又一批高檔次法律人才，為本人國家和民族的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。具體到當(dāng)代中國，就是為中國的憲政、民主，現(xiàn)代化，為中國的改造和軌制翻新做出奉獻(xiàn)。