李啟發：從明理樓走出的清華人 /編號:KE296Fo

2015-01-13 05:45 來源：http://m.elinglong.com/ 閱讀：次

●校友總會黃文輝

政理：黨要堅持“依法執政” 李啟發：從明理樓走出的清華人

　　“法理，就是法學的基本原理。法律是對于利益平衡的情理，關于力氣對照關聯的道理。中國法律的基本原理，基本框架，基本法各個方面的道理，也就是法律專業基本。我們理工科專業的畢業生比純學法律出生的人在必定水平上邏輯推理能力更好一些，更輕易把法律當成一門迷信來做，并謹嚴、當真地做好它。這一點對我后來的工作至關緊要。我所在部分有很多名牌大學的法律碩士、博士，我的業務工作之所以干得不比他們差，和理工科專業練習出來的這種所有從實際動身，周密的邏輯推理能力是分不開的。理工科的基礎訓練使得我在工作中所做出的方案更能從一些重大名目的詳細事實出發，而不是只就法律談法律。”

　　“一個大型項目的融資，個別需要律師、工程師、經濟方面的人員。我們做事是從實際出發，從項目出發，從各個方面的具體利益出發。我們提出的意見力圖有根有據，邏輯嚴密。這使高層領導決議可能獲得比擬有價值的法律支持意見。我在國家開發銀行法律事務局工作近八年來，參與了一萬億元項目的法律事務工作，大的項目上百億元，小的也有幾億元，所涉及的法律關系普通均比較龐雜。要做好這些工作，離不開比較扎實的法律、法理基礎。在這方面，應當感激清華法學院的法律教育使我具備了比較扎實的法律專業基礎。”

　　作為法學院復建后的第一個碩士畢業生，在采訪中，李啟迪最吸引我們的是他正確的語言表白、嚴密的邏輯思維、豐盛的專業常識、以及在談話中不斷吐露出的較高的思維程度。也恰是由于這些，使得他在國家開發銀行這個國家主要的金融機構每每有非凡的表示，并且一干就是七八年，成為開發銀行法律事務局評審事務處的主要負責人。

　　李啟迪以法律職員身份主辦或介入辦理過的貸款額達上萬億元，涉及國家石油貯備基地、南水北調工程、廣東嶺澳核電站、云南小灣水電站、廣西龍灘水電站、上海世界展覽會等上千個大中型項目。上述多數項目均各具特色，采取的是不同的融資方案，須要在堅持法律基本原理、基本準則的基礎上，根據項目具體情況發明性地提供法律應答方案。

　　當問及他如何能自若地應對這一切，并熟能生巧。他說，這一切重要源于母校清華給予他的多年教導、造就，歸功于清華“發奮圖強、厚德載物”傳統的陶冶，歸功于清華教會他的三理：法理，公理與政理。

從學土木到學法律

　　“公理。清華校訓倡導‘厚德載物’。應用到法律中就是要處理好公私關系、處置好各個方面的利益關系。做律師不能光斟酌為自己掙得幾十萬、幾百萬元的薪水，更重要的是要有一份公心，為大眾利益服務的公心。我力求以公心來處理合同中的要害問題。一個具體合同條款往往涉及到幾百萬、甚至多少千萬的利益。你手中拿著一把尺子，尺子往左邊偏一下，甲方就會失掉成千上萬的利益，尺子往右邊偏一下，乙方就會取得成千上萬的利益。”

　　“‘公’是一個絕對的概念，兩個以上主體的利益就含有公的因素。在我的業務工作中，公的實際涵義就是尋找‘多贏’的法律解決方案。一個大項目會涉及到多方利益、波及到多方政府部門，里面可能有財政部門、土地部門，產業項目主管部門，還有當地的老庶民，還有投資方和股東，中國的和本國的，中心的和地方的。要使各方都滿足，就要有‘公心’，同時統籌到各方的利益。各方權、責、利明顯，各得其所，才是最佳方案。否則，重大投資運動就會留下隱患。我們法律事務局評審事務處是各方抵觸的焦點之一。既支撐業務發展又確保合規、合法，怎么找到這個平衡點，豈但要懂法律和經濟，更要有一分‘公心’。忘我才會無畏，才會有從容的心態去深刻了解重大建設項目的各種詳細情況、具體利益關系，并存在勇氣依據了解到的實際情形擬訂或參加擬訂令各方接收的“多贏”方案。”

　　李啟迪1989年從沿海一座城市考入清華大學土木系，做出這樣的抉擇，是因為他認為將來50年在沿海，土木工程是很有前程的行業。假如說他當初的取舍只是基于職業的考慮，而本科畢業后挑選進入法學院系統地學習法律則更多考慮到國家未來的需要。他說：“為什么要學習法律，我做了一些思考。我認為中國要可連續發展，實現繁華強盛，一定要政治、經濟體系同時改革。而政治體制改革必須走民主、法治之路。這種情況下，法律人才將會是一種稀缺的資源。而且法律是一門具備內在系統性的學科，所以首先要接受體系的教育與訓練。” “我做出這個判定離不開清華老師的領導。我是清華第一批馬克思主義因材施教生。其間，我學習了不少歷史知識、政治知識，意識到中國共產黨在各個國家的政黨中，是最解放思惟、最捕風捉影的黨。”

法理：法律是一門博大高深的技巧
公理：做好法律工作離不開一份公心

(編纂魏磊)

　　“政理。我在清華擔負過研討生的黨支部書記，本科生的政治輔導員兼黨支部書記。擔任過清華學生求是學會的會長。上述閱歷使我對中國共產黨的歷史、中國共產黨跟其余政黨的不同之處有一些根本的懂得，并讓我有一個基礎的理念：中國要走向古代化、必需走憲政、法治之路。”

　　“要走向憲政、民主，不像個別人想的那樣，搞多黨制。中國的國情需要中國共產黨的引導，要在共產黨執政、各民主黨派參政、議政的前提下，創造性地摸索中國式的“分權制衡”模式與憲政、法治之路。這個斷定使我在工作中能更自發地、更有勇氣地接受一個新的政管理念??黨中央提出的“黨要依法執政”理念。在世界各國共產黨中,酒店培訓，中國共產黨是第一家提出這樣一個進步綱要的。這是中國共產黨多年執政實踐和群體智慧的結晶。我信任上述理念的必要性與可行性”。

　　“黨要依法執政，國度開發銀行黨委相應地要依法辦（銀）行。有了這個理念，咱們做事能力更有底氣，才使我為行內外各個方面供給法律看法時，能有一顆平凡心，既敢于指出他們方案中分歧乎法律標準的處所，又為他們找出一條公道正當的、可操作的法律道路。”

　　“這三個理（法理、公理、政理）是我工作的靈魂，三者缺一不可。只有保持上述三理，才干有才能和勇氣在重大項目標法律事務工作中著眼全局，均衡好各方好處，找到多贏的法律計劃。”

　　在回想清華法學院建院（系）早期的情況時，李啟迪以為清華法學院一開端有一個十分好的精力、破意，那就是要和哈佛、耶魯的法學院一樣，培育出一批又一批高檔次法律人才，為本人國家和民族的經濟與社會發展做出應有貢獻。具體到當代中國，就是為中國的憲政、民主，現代化，為中國的改造和軌制翻新做出奉獻。