重建權利仍是重建社會 /編號:RS152l7

　　值得注意的是，課題組發明，對社會自主的排擠反映不僅來自權力，同樣也來自卑眾。

　　“這是由于長期以來，總體性權力的存在、包打天下，造成大眾對于單一權力中心的信仰和依附，造成對社會自主性的猜忌和否認。人們在表達、追乞降保護本身權利時，也通常一直訴諸總體性權力，卻防止公共介入和形成社會自組織。”

　　講演以為，權利與民眾對社會的害怕及其彼此作用，是自主且自組織的社會在當前中國缺失的基本起因。“因而，社會建設的事不宜遲是廢除社會膽怯癥，為社會的主體性正名，意識社會的踴躍的建設性意思，容許社會的自組織，實現社會的自治與自律。”

　　報告中特殊吶喊道：“去除傳統的恐怖社會的思維定勢，以勇氣和氣魄重建社會，決不是來自常識分子單純的民主幻想和道德尋求，從根本上說，它是在這個中國社會轉型的歷史關頭，我國經濟社會轉型進程中提出的實際需要，是大眾在面對不受規制的市場和無所顧慮的權力侵略時維護本人的獨一屏障。它應該成為我們社會建設的明確目標和緊迫義務。”

　　由此，課題組提出，中國當下面臨的一個新的歷史性決定是：是通過社會的重建，構成政府、市場、社會互相配合的管理構造，仍是培養一種更強盛的權力來包打天下？

　　“重建權力還是重建社會，這將是咱們面臨的急切抉擇。我們正處在歷史的十字路口。”課題組說。

　　報告指出，我國的歷史教訓已經充足證實，重建包辦一切的“總體性權力”不是前途。“今天，我們必需蘇醒地認識到，在日益龐雜化的經濟社會生涯中，面對層出不窮、盤根錯節的社會問題，總體性權力不僅應付自如，而且因其粗線條、簡略化等缺點，反而可能成為社會失序的本源。”

　　研究報告表明，在中國閱歷了30余年的市場轉型后，國民社會建設越來越存在現實的必要性跟緊急性。但事實情形是，目前中公民間組織“發育水平低，發展不平衡”。

　　課題組指出，我國民間組織數目固然有較大增添，但仍然缺少真正的自主性。有研究者用“GONGO”這樣一個充斥悖論的術語來稱說中國的非政府組織，甚至有研究者提出，相比擬而言，中國的良多民間組織“著名無實，具有制度性弱勢和形同質異的特色”。

　　尤其令國人扼腕的是，在應答重大社會危機時出現出來的社會自組織氣力，“因為不常規化的制度部署加以保持，往往不能轉化為推進社會成長發育的連續能源”。

　　社會組織缺席的惡果，從令全國震驚的富士康員工持續跳樓事件中，可見一斑。

　　“富士康事件正是整個中國作為世界工廠的一個縮影,清華總裁。正如有網民評論，不是富士康中了逝世亡魔咒，而是我們這個社會中了富士康魔咒。”

　　報告認為，目前，我們既須要慈悲組織、社區組織等“公民社會”組織來制約權力，也需要工會、配合社等“能動社會”組織來駕馭資本。

　　近日，清華大學社會學系社會發展研究課題組宣布了《走向社會重建之路》報告，提出了社會建設的新思路。這是繼該課題組提出新“維穩思路”、引起全國性反應之后，第二份專題研究報告。

　　一種“重建總體性權力”的趨勢正在產生

清華大學報告提出轉型中國新抉擇??
重建權力還是重建社會

　　課題組認為，所有這些國情“背地的思路和邏輯”是，“權力要強大到足以全面掌控日益復雜的經濟社會生活”。

　　“對金融危機的過錯反思，似也在為強化權力供給新的論證。一些人看到危機中浮現出來的市場局限性以及資本適度膨脹的弊病，再度盼望憑仗于打算經濟時期包攬所有的總體性權力來化解危機。”課題組說。

　　報告指出，當今社會矛盾中的“權力之惡”和“資本之惡”，來源是由于改革過程中權力、市場和社會三種力量失衡。更危險的是，“權力之惡”與“資本之惡”目前已經疊加在一起，形成了“權力市場經濟”。權力和資本聯合而形成壟斷性的既得利益團體，影響政策的制訂和履行，造成重大的社會不公平。

　　“當今中國的眾多社會抵觸??貧富差距擴展、官民關系緩和、勞資糾紛增多等，歸根到底，是因為改造過程中權力、市場和社會三種力氣有失衡之處，‘權力之惡’和‘資本之惡’未得到有效制約。”

　　依據課題組報告，我國社會生活的一些領域，正在呈現“一種在市場經濟基礎上重建總體性權力”的趨勢。

　　在我國經濟領域中，資源正在向國有壟斷企業集中。壟斷的苗頭開端出當初競爭性領域中，而在石油、鋼鐵、煤炭、交通、通信等原有的壟斷性行業，這一趨勢在進一步強化。壟斷企業被給予更多的資源，被賦予越來越多的特權。

　　在社會生活范疇，以權代法、以壓抑社會為代價強化權力的跡象“清楚可見”。“在某些地域，權力的率性、霸道和任意妄為露出得越來越顯明。”報告認為，尤其值得留神的是，一些強化權力的進程甚至是在“社會建設”的名義下推動和開展的。

　　研討呈文還對“舉國體系”的逐步慣例化，表白出了憂愁。

　　“在我們用‘舉國體制’的措施勝利辦了一些大事后，‘舉國體制’不僅成為應急的策略和手腕，還被當作最有效力的管理方法，進一步常規化了。而各種社會矛盾卻被壓制或掩飾，從而醞釀著更大的社會危機。”

　　報告指出，這種趨勢的涌現，根本原因是當代經濟社會生活的復雜化，及近30年來“市場經濟體制的建立，寰球化過程的加速，迷信技巧的發展，大眾花費社會的降臨，以及疾速的城市化”。

　　“當前我國復雜的經濟社會生活，對現實治理結構形成了嚴格的挑釁，客觀上請求更有效的治理才能。而在既缺乏自主的社會又缺少自主的市場的情境下，這個需求很輕易直接被轉換為對更壯大權力的召喚，冀望用一種無所不包的權力來應對所有這一切。”

　　轉型中國面臨新抉擇：重建權力還是重建社會

　　第二，建立公民參加機制，推動“公民社會”建設。

　　問題是，這種體系性強化權力的趨勢由何而來？

起源：中國青年報 2010 *** 09 *** 15

　　最后，課題組認為重建社會的基本目標是：“制約權力，駕馭資本，抑止社會失序”。

　“社會主義和諧社會更需建設社會主體性，我們所說的協調社會應當是權力、市場與社會之間的和諧、均衡發展。”(莊慶鴻)

　　近年來，政府大張旗鼓地設立了很多負責社會事務的新部分、新機構，向一些社會領域投入了大批的資金和人力，成果卻是一個悖論的出現：社會不是越建越大，反而是越建越小。“在權力主導下的社會建設中，自組織的、自主性的社會生活甚至受到壓制或克制。”

　　解決我國利益關系失衡的打破口

　　報告尤其強調了近年來建設公民社會的一個“悖論”??

　　報告認為，我國的主體性社會始終未能建立起來，其中一塊攔路大石叫做??“社會恐懼癥”。

　　課題組說明：“這是指恐懼獨立于權力和市場之外的主體性社會，把它誤認為是一種擁有損壞性的要挾力量，并由此發生對培養、建設和發展它的拒斥。比方權力對社會的恐懼表示為限度、打壓或吸納社會的自組織。”

　　近年來，解決我國日漸加劇的利益關系失衡，已經成為全部社會的共識。報告認為：“解決這一問題，遠不是進步一點工資和收入這么簡單。”

　　“這些年來的利益關系嚴峻失衡，當面有深入的體制原因。其中最致命的，就是我們到了市場經濟時代，卻沒有一套處置市場經濟條件下利益關系的完美機制，甚至還壓制這種機制的建立。這些體制問題不解決，僅僅依附政策增長收入，能起的作用是有限的。”

　　報告提出，樹立市場經濟前提下的利益均衡機制，最基礎的含意就是不同利益主體具備等同的軌制化的好處抒發渠道，并且在此基本上造成“公正有序的利益博弈”。

　　課題組為社會建設提出了兩個詳細沖破口：“勞資關聯”和“官民關系”。

　　第一，勞資關系：建立勞資博弈機制，推動“能動社會”建設。目前，一些處所已經開始嘗試“工資共決”，這恰是市場經濟條件下利益均衡機制的一個組成局部。同時，還應推動消費者活動的發展。

　　課題組認為，最主要的是在國民代表大會框架內落實三個機制：其一是信息表露制度。“信息透明、政務公然，目前已經是社會的根本共鳴，也是業已明白的政府機構改革的目的。要有真正的信息透明，必須建立古代社會中已經被普遍應用的質詢制度。”其次是財政監視制度。其三，則是重大破法和決議的聽證、爭辯制度。“在我國，立法中也有聽證制度，但在很大程度上流于情勢。”

　　“社會恐懼癥”：恐懼的源頭是什么

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