資源價格改革專題

培訓(xùn)背景

一邊是資源性產(chǎn)品越來越稀缺，一邊是“計劃電”“廉價水”的多年延續(xù)。2012年，以階梯電價和城市水價調(diào)整為標志，中國資源類價格改革從“探路”走向“提速”。而改革中，最為人詬病的就是真實成本不公開、改革機制不透明。普通老百姓最關(guān)注的，既不是安倍訪美受冷遇，也不是郭美美讓干爹們顫抖，他們關(guān)注的更多是各種漲價，往大了說，房價上漲；往小了說，油價上漲、電價上漲、食用油漲價、豬肉漲價……為什么一提漲價二字，大家就如此關(guān)注？不得不說，價格改革不是事，改革后只漲不跌才是事， 2013推進改革，難免會伴隨“陣痛”。面對許多“硬骨頭”，"漲聲"與掌聲能否兼得呢？

資源性產(chǎn)品價格改革是今年價格改革工作的重頭戲。改革既要理順長期扭曲的價格體系、發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用，也要考慮社會的承受力。北大政府培訓(xùn)網(wǎng)將與您共同探討價格改革的“最后壁壘”。

改革下一步很重要的是推進生產(chǎn)要素的市場化

改革下一步很重要的是推進生產(chǎn)要素的市場化。在過去三十多年中商品和服務(wù)基本實現(xiàn)了市場化，但是我們生產(chǎn)要素沒有完全的市場化，例如土地、資金、勞動力。首先是土地，深化土地制度改革。目前農(nóng)村土地是集體所有制，不能上市交易，現(xiàn)在我們正在推進的改革，要推進土地的流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度。這樣要素才能流動起來，就可以規(guī)�；�經(jīng)營，這樣才能向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以不流轉(zhuǎn)很難優(yōu)化配置。要素里面還包括推進社會公平的改革�，F(xiàn)在我們說要創(chuàng)造機會公平、規(guī)則公平、起點公平的制度環(huán)境。這種公平的改革當(dāng)然也包括經(jīng)濟領(lǐng)域。我們未來越來越需要創(chuàng)新，一定要有公平的環(huán)境，才能最大程度激發(fā)每個人的活力。

下一步國企改革不是要“一家獨大”

在21日舉行的“部委微博開放日”活動上，國資委研究中心主任楚序平表示，到2020年，絕大部分國有企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化，除少數(shù)特殊領(lǐng)域外大部分國有企業(yè)發(fā)展成為混合所有制企業(yè)，國有資本可以根據(jù)需要實施絕對控股、相對控股、參股，也可以實行優(yōu)先股、黃金股等形式。這也是繼18屆三中全會召開后，國資委首次公開對“國企改革”熱點問題進行解讀并且“定調(diào)”下一步改革路線。
　　在競爭性領(lǐng)域，下一步國企改革不是要“一家獨大”，而是要著力構(gòu)建一個與民營企業(yè)共贏發(fā)展的機制，把競爭者變成合作者。

深化資源價格改革的路向是"市場化"和"社會化"　　

資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，攸關(guān)國計民生和國家安全。中國經(jīng)濟體制改革的核心是價格改革，特別是重點資源，如礦產(chǎn)、石油、水等，亦關(guān)乎社會主義事業(yè)的興衰存亡。進一步的資源價格改革，需要正確處理資源與環(huán)境、國內(nèi)與國際、經(jīng)濟與政治、國家與企業(yè)以及市場與政府這五對關(guān)系。
　　黨的十八屆三中全會，圍繞的議題主要是進一步深化中國的改革，而資源價格改革是此次改革任務(wù)的關(guān)鍵，如何進一步使價格更“市場化”和“社會化”是改革亟需完成的重大課題。 

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